Автор: Алексей Баранов, председатель Совета Межрегионального Общественного Движения "Лин-Форум. Профессионалы Бережливого производства", генеральный директор и ведущий тренер-консультант ГК "Оргпром".

Практики операционного менеджмента реализуются во многих странах. Одними из самых популярных в распространении и сильными в действенности инструментами научного менеджмента для повышения производительности труда стали технологии Кайдзен (Лин, Lean Thinking, Toyota Production System, Continious Improvement), известные также под термином "развитие производственных систем", "непрерывное совершенствование", включая не вполне адекватный вариант перевода "бережливое производство". Концепция менеджмента кайдзен направлена на максимальную реализацию человеческого потенциала, на проактивное выявление и устранение скрытых потерь в процессах, на основе всеобщего вовлечения персонала в постоянное улучшение процессов.

Рассмотрим опыт внедрения кайдзен за рубежом, в частности, в США и Великобритании. Для успешного внедрения были созданы и успешно работают структуры, поддерживающие внедрение концепции на государственном уровне.


США

Начать хочется с самой известной в США структуры Lean Advancement Initiative (LAI) – "Инициатива по Распространению "Бережливого производства"" при Массачусетском Технологическом Институте (MIT). Это наиболее авторитетный технический университет США. Совместно с Educational Network – EdNet (Сеть Образования) он создал уникальный исследовательский консорциум, нейтральный форум для обмена результатами исследований, опытом и наилучшими методами работы. EdNet представляет собой международную группу университетов и колледжей, сотрудничающих между собой и с членами LAI в разработке и развертывании учебных программ, основанных на результатах исследования LAI, опыте его членов.

Миссия LAI – способствовать целенаправленной и ускоренной трансформации высокотехнологичных предприятий в соответствии с концепцией Лин-менеджмента, в разработке и реализации принципов, процессов и поведенческих моделей и инструментов с целью достижения предприятиями операционного совершенства через сотрудничество и участие всех заинтересованных сторон.
LAI зародилась как консорциум Lean Aerospace Initiative в 1993 г., когда лидеры ВВС США, NASA, Массачусетский Технологический Институт, профсоюзы и деловые круги оборонного аэрокосмического комплекса договорились о партнерстве с целью преобразования промышленности при помощи современных методов организации производства, сохранения и создания новых рабочих мест и, тем самым, внесении вклада в развитие США.

Заявлены следующие стратегические цели консорциума:

• создавать ценность для всех заинтересованных сторон консорциума, развивать его, как сообщество для создания и распространения новых знаний в среде промышленности, правительственных органов, специалистов, академических кругов с целью достижения операционного совершенства организаций и коллективных действий в процессе непрерывного совершенствования,

• оказывать содействие в преобразовании предприятий внутри отрасли, между отраслями и правительственными органами,

• распространять информацию о преобразовании предприятий в соответствии с концепцией Лин.

Для достижения этих целей LAI осуществляет следующую деятельность:

• разрабатывает продукты, инструменты и процессы,
• поддерживает преобразования,
• распространяет знания,
• организует обучение,
• организует обмен опытом,
• способствует коммуникациям между сторонами,
• осуществляет координацию и руководство совместной деятельностью.

Консорциум состоит из организаций-членов от федерального правительства, правительств штатов, промышленности, академических кругов. Каждый сектор представлен одним сопредседателем в исполнительном совете директоров, который собирается несколько раз в год. Положение о членстве чрезвычайно тщательно разработано. Подробно расписаны обязанности и льготы участников. Интересно, что правительственные организации могут спонсировать консорциум в сумме не менее 500.000 долларов, за что они получают место сопредседателя в совете директоров, и регулярно эти возможности реализуют. Это позволяет государственным институтам США оказывать непосредственное влияние на активное распространение Лин-менеджмента для эффективного решения задач государственной важности в сфере повышения конкурентоспособности предприятий и целых отраслей.

Еще одна национальная организация частно-государственного партнерства, направленного на распространение современных концепций менеджмента – Manufacturing Extension Partnership – MEP (Сеть Расширения Партнерства Производителей) – федеральная программа США по поддержке малых и средних предприятий. Согласно официальному отчету Программы по итогам 2007 г. в ходе 360 тыс. проектов оказана помощь 28 тыс. предприятий. Итоги опроса участников Программы МЕР приведены ниже.



Годовой бюджет MEP формируется из трех источников в равных долях: 1\3 из федерального бюджета, 1\3 из бюджета Штата, 1\3 оплачивают частные участники Программы. В составе программы осуществляется обучение и внедренческие проекты по освоению современных концепций организации производства (80% – по тематике Лин). MEP представлена в 443 городах США, во всех штатах. Численность персонала этой сети – более 1500 специалистов, которые оказывают непосредственную помощь предприятиям.

Центры МЕР – это некоммерческие организации при университетах или правительствах штата, которые получают финансирование на 1/3 от NIST – National Institute of Standards and Technology (Национальный Институт Стандартов и Технологий), а 2/3 – из фондов штатов, от других региональных партнеров, плюс доход от оплаты услуг предприятиями – действительно совместное капиталовложение государства и частного бизнеса в промышленность США. Федеральное и штатское финансирование позволяет дотянуться даже до самых малых фирм. МЕР обеспечивает бизнесу производственное консультирование через местные центры за счет использования общенациональной сети МЕР.

Непосредственное бюджетное финансирование тренингов для предприятий США по современным концепциям организации производства особенно активизировалось в нынешний кризис. Конкретные примеры из свежих новостных лент:

• За последние три года Минтруда США финансировало грант на эти цели в размере $105 миллионов. Тренинги по навыкам Лин-менеджмента финансируются для предприятий 14 отраслей, включая аэрокосмос, энергетику, автопром, ритэйл, финансовый сектор, транспорт и пр.

• Губернатор Иллинойса Благоевич выделил грант $60 миллионов на тренинги работников местной промышленности по современным методам организации производства на основе Лин-менеджмента.

• Руководители промпредприятий Коннектикута имеют последний шанс записать свой персонал до 12 марта на 20-недельные курсы по Лин-менеджменту, организуемые колледжем Gateway Community в рамках инициативы High Growth Job Training grant, спонсируемой Минтруда. Взимаемая плата всего $200 за участника – для покрытия расходов на подготовку материалов. Без госсубсидий эта программа обошлась бы в $1’550 на каждого участника.

Программы операционного совершенствования с государственным участием – 1




Великобритания

В Великобритании существует подобная программа UK Lean Aerospace Initiative (Лин-инициатива Аэрокосмической Отрасли Великобритании). Это национальная исследовательская программа, куда входят консорциум университетов Бат, Крэнфилд, Ноттингем, Ворвик и которая работает в тесном сотрудничестве с LAI в Массачусетском Технологическом Университете США. Эта уникальная и широкая программа финансируется EPSRC – Engineering and Physical Research Council – основным правительственным финансирующим агентством исследований и образования в области техники и физических наук и 45-ю компаниями-членами SBAC – Society of British Aerospace Companies – Обществом Британских Аэрокосмических Компаний (туда входит 2600 компаний). Так, например, в университете Бат программа исследований концентрируется на совершенствовании процессов по методикам Лин в аэрокосмической промышленности и занимается, в частности, такими вопросами, как:

• Согласование единых индикаторов и параметров измерений.

• Разработка требований по Лин-учету и измерению операционных характеристик.

• Новые темы – "практика Лин в цепочке поставок в аэрокосмической отрасли" и "Ценность в период жизненного цикла продукта".

Примеры можно было бы продолжить. В частности, очень успешно реализована конструкция Industrial Forum в Великобритании, который решил в свое время столь злободневную у нас проблему локализации автокомпонентов на основе, в основном, Лин, и сейчас сконцентрировался на повышении эффективности других отраслей, в том числе британского ВПК.

Программы операционного совершенствования с государственным участием – 2




Резюме

• Для помощи малому и среднему бизнесу лучше всего зарекомендовала себя концепция федеральной сети типа MEP, финансируемая в равных долях госбюджетом, регионами и собственно самим малым бизнесом. В итоге последний имеет скидку на услуги профессиональных Лин-тренеров в размере 66%. Эта модель не получила признания со стороны крупного бизнеса.

• Для крупного бизнеса в ключевых отраслях формировались, как правило, отраслевые консорциумы, учреждаемые министерствами промышленности или оборонными ведомствами. Самые авторитетные из таких институтов впоследствии становятся межотраслевыми (LAI, Industry Forum).